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英國脫歐對世界經濟的影響

2016-06-24

  23日英國全民公投計票結果顯示,多數投票者贊成“脫歐”。這一結果頗為意外,引發全球資產價格顯著波動。英國“脫歐”會對英國、歐盟乃至全球經濟和金融市場帶來怎樣的影響?中國經濟和金融會否受到波及?這些焦點問題值得探求。
  “脫歐”會給英國經濟帶來多大損失?
根據國際貨幣基金組織(IMF)的最新預測,“脫歐”可能會導致英國經濟規模到2019年縮減5%以上。IMF在報告中稱:“在短期內,經歷一個復雜而未經考驗的退出過程帶來的不確定性可能會給(英國的)投資、消費和就業造成破壞。”
據英國工業聯合會估計,到2020年,“脫歐”將給英國經濟帶來1000億英鎊(1英鎊約合9元人民幣)的損失,相當于國內生產總值(GDP)的5%。
“脫歐”不僅將給英國經濟總量造成損失,也將導致家庭財富縮水。著名投資人喬治·索羅斯近日在英國《衛報》上撰文說:“大多數(英國)人認為,一張離開歐盟的選票對他們個人的財務狀況不會造成什么影響。這是一廂情愿的想法。‘脫歐’必將對英國的每個家庭造成直接影響。”
索羅斯預計,“脫歐”以后,在英國經濟完全穩定之前的大約5年時間里,英國每個家庭每年會出現3000到5000英鎊的經濟損失。
  “脫歐”通過何種渠道影響英國經濟?
綜合分析人士觀點,“脫歐”對英國經濟金融的影響主要有三:首先是英鎊大幅貶值,其部分原因是此前英國居高不下的貿易逆差一直通過國債發行和資本流入來彌補,但“脫歐”所引發的避險情緒會導致這兩個渠道難以為繼。索羅斯此前預計,“脫歐”投票結束后,英鎊匯率跌幅可能會在15%左右,甚至可能達到20%。評級機構標準普爾公司也在投票結果基本確定后表示,受此影響英國的3A主權評級不再是“站得住腳”的了。
此外,這一事件還對經濟運行帶來顯著不確定性,企業會保持觀望情緒,暫停或延遲投資需求;最后,從長遠來看,“脫歐”造成的勞動力流入減少、貿易及投資下降會對英國經濟的長期增長造成負面沖擊。
“脫歐”后,英國將無法繼續享受歐盟內部優厚的市場待遇,需要花費數年時間重新與歐盟談判,并將嚴重影響英對歐商品出口,大量企業將面臨生存危機。
英國工商業協會今年公布的一項調查表明,75%的外國投資者認為,歐盟成員國身份是英國整體吸引力的關鍵組成部分,“脫歐”將影響英國對外國投資的吸引力。
  “脫歐”對歐盟經濟有何影響?
歐盟經濟目前復蘇緩慢且前景難料,英國“脫歐”更會弱化歐盟經濟復蘇的動力。美國彼得森國際經濟研究所認為,英國“脫歐”將削弱歐盟經濟增長。
根據摩根士丹利歐洲經濟團隊測算,“脫歐”后,在“溫和”和“高壓”兩種情形下,歐盟2017年GDP增速將可能下降0.7個百分點和兩個百分點,并且區域內金融環境將出現顯著緊縮狀況。
比利時前首相伏思達在德國《焦點》周刊撰文說,英國不僅人口占歐盟總人口的13%,而且是歐盟第二大經濟體,也是歐盟預算可信的純出資者。沒有英國,歐盟的經濟實力和國際影響力將會受損。
英國《經濟學人》周刊網站刊登題為《分裂意味著雙輸:英國“脫歐”將削弱歐洲和英國雙方影響力》的文章說,“脫歐”將給英國政治和經濟都帶來長期嚴重影響,而失去英國也將給歐盟其他國家帶來沉重一擊。
  “脫歐”對全球經濟金融有何影響
中國現代國際關系研究院經濟問題專家魏亮認為,英國“脫歐”的舉動可能會影響世界經濟的穩定性,也會帶來新的不確定性。
“‘脫歐’將是一個轉折點,一個滾雪球事件,導致大得多、棘手得多的問題,”美聯社刊文如此評估英國“脫歐”的全球影響。文章認為,英國“脫歐”將在短期內給全球金融市場造成動蕩,導致投資者拋售股票等風險較大的資產而轉向較為安全的國債;英鎊對其他貨幣匯率很可能進一步下跌;作為避險資產的黃金價格可能上漲。公投結果宣布后的全球資產價格走勢也印證了這一判斷。
美聯社還認為,面對市場動蕩,各國央行可能設法給銀行額外貸款以穩定局面,或者采取其他手段讓信貸更加充足。市場動蕩可能促使美聯儲推遲加息,此前市場普遍預期的美聯儲年內加息可能要打上一個問號。其他一些大型經濟體央行可能會考慮降息等措施以應對風險。
日本《經濟學人》周刊刊文指出:“英國‘脫歐’將造成全球性金融沖擊。”文章說,英鎊在金融市場上已經漸趨疲弱,“脫歐”或將導致英鎊進一步急劇貶值,引發股市暴跌。當然,不僅僅英國,全球股市都會下跌,作為避險貨幣的日元、美元將受到青睞。
  “脫歐”對中國經濟金融有何影響?
對中國而言,一方面由于直接的金融資產風險敞口有限,英國“脫歐”的直接沖擊有限,目前看只是在股票和商品期貨價格方面出現一些波動。另一方面,由于中英、中歐乃至英歐在貿易、金融等領域聯系緊密,中國也需做好防范應對長期負面影響的準備。
短期內,全球避險情緒上升造成的全球金融市場動蕩可能會在一定程度上,一段時間內波及中國股市,全球避險資金增持美元資產后推高美元指數將對人民幣造成一定的貶值壓力。中長期內,歐盟等發達經濟體需求疲軟則可能對中國出口帶來進一步的壓力。
中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建說,英國“脫歐”后,中國在獲得更為自由開放英國市場的同時,可能要失去英國作為通向歐洲門戶所能發揮的作用,可能會面對一個更為保護主義的歐盟。
此外,英國“脫歐”還可能影響人民幣國際化進程。中英兩國多年來在金融領域的合作緊密豐富,尤其是英國在推動人民幣國際化進程方面作出了積極貢獻。“脫歐”將使倫敦作為全球頂級金融中心之一的地位或面臨挑戰,這或拖累人民幣國際化步伐。
不過,也有分析人士指出,中國經濟歷來對外部沖擊的抵御性較強,而且財政和貨幣政策空間仍然充足,而且目前看英國“脫歐”帶來的市場沖擊相比2008年的金融危機還有差距,所以長期看這一事件對中國經濟的負面影響是有限的。

 

  背景:英國與歐洲一體化的去與留
英國在1973年才加入歐盟的前身—歐洲經濟共同體。當時這一區域性貿易組織成立已有16年之久。而且在最終決定成為歐洲經濟共同體成員之前,英國曾多次拒絕其邀請。而在1975年的公投中,超過三分之二的英國人選擇留在歐洲經濟共同體。40多年后的今天,英國再次舉行全民公投來決定,是離開,還是留下。
對于英國來說,二十世紀七八十年代是多災多難的時代:大規模停電、罷工、石油危機、通脹率超過10%。盡管歐洲共同市場帶來了新的貿易機會,但反對的呼聲依舊存在。最大的問題是:歐洲經濟共同體開始從一個經濟組織演變為一個政治聯盟。在1988年,撒切爾就明確表達了自己的觀點。
英國前首相 撒切爾:我們還沒有成功控制住英國最邊緣的一些地區,但是現在卻看到在歐洲層面上,一個歐洲超級大國正在從布魯塞爾向我們發號施令。
但是她的話并沒有起到多大作用。1992年,各國領導人簽署了馬斯特里赫特條約,正式宣告歐盟的成立,并且為之后的單一貨幣奠定了基礎。
倫敦政經學院歐洲研究所教授 伊恩·貝格:我們不能假裝看不到這樣一個事實。那就是在瑪格麗特 撒切爾的演講中,有明確的信號表示,英國不會一直走向聯邦主義的道路。最終,英國獲得了勝利,因為聯邦主義被排除在政治日程之外。
但是一場貨幣危機即將發生。英國終于加入了遲遲不肯加入的匯率機制。該機制對歐盟成員的貨幣匯率控制在一定的范圍內。市場投機者看到了獲利的機會。他們知道英國央行必須將英鎊的價值保持在一定的區間內。于是他們利用這一點來優化賣空策略。1992年9月,情況變得失去了控制。
英國前財政大臣 諾曼·拉蒙特:政府得出了這樣的結論:暫時退出匯率機制最符合英國的利益。
那個黑色星期三,英國退出了匯率機制。英國與歐盟在貨幣上的合作探索以失敗告終,這給英國帶來30多億英鎊的損失,給執政的保守黨也帶來了巨大損失。但是在1997年,英國的政治局勢發生了變化。工黨在大選中贏得了壓倒性勝利,結束了保守黨18年的統治,當時在任的首相布萊爾承諾,要讓英國成為歐洲的領袖。一股新的政治力量也開始走上政治舞臺,那就是主張英國退出歐盟的英國獨立黨。
而在2015年的大選中,民調分析者預測,選舉的結果勢均力敵,獨立黨會在議會中獲得席位,擁有影響力。卡梅倫想要削弱這種威脅,他的辦法就是舉行英國退歐公投。

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