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2016年7月18日,由中國駐歐盟使團、中國公共外交協(xié)會、中國(海南)改革發(fā)展研究院與歐盟智庫“歐洲之友”共同主辦,中國外交理論與實踐協(xié)同創(chuàng)新中心和海南改革發(fā)展研究基金會支持舉辦的第六屆中歐論壇暨第三屆中歐政策與實踐圓桌會議在海南省海口市舉行。來自中國與歐洲的專家圍繞“中歐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型:前景與機遇”等議題進行了深入探討。
深化中歐經(jīng)濟合作需要中歐共同反對貿(mào)易保護主義:貿(mào)易保護主義成為深化中歐經(jīng)濟合作的新挑戰(zhàn);服務貿(mào)易成為深化中歐經(jīng)濟合作的重點;推進以服務貿(mào)易為重點的“二次開放”。
深化中歐經(jīng)濟合作需要盡快建立中歐自貿(mào)區(qū):建立中歐自貿(mào)區(qū)是深化中歐合作的重大戰(zhàn)略選項;把握2020年的時間窗口期;合并中歐BIT與FTA談判。
深化中歐經(jīng)濟合作需要共同推動結(jié)構(gòu)性改革:貿(mào)易保護主義的重要根源在于結(jié)構(gòu)性矛盾;把結(jié)構(gòu)性改革作為建立中歐自貿(mào)區(qū)的關(guān)鍵;中歐要堅定地推進結(jié)構(gòu)性改革。
中歐關(guān)系如何才能更具生命力
首先,中歐關(guān)系在不斷發(fā)生變化,這其中存在著一些不同的觀點;其次,投資和貿(mào)易的問題,即發(fā)展貿(mào)易是中歐關(guān)系的核心動力;第三,探討中歐關(guān)系更加具有生命力以更好地抵抗沖擊的途徑。
中歐關(guān)系開啟新篇章
中歐建交40周年,已在深化雙邊關(guān)系方面走了很長的一段路。由最初企業(yè)之間的商業(yè)關(guān)系到現(xiàn)在開展更加廣泛的合作,包括智庫、安全、防恐等方面的合作,中歐雙邊合作范圍越來越廣。在第18次中歐領導人會晤的推動下,中歐雙邊進一步完善合作議程。中國提出的互聯(lián)互通等倡議有效地推動了雙方議程的進展,歐方同樣也希望推動互聯(lián)互通。
應當說,中方在中歐雙邊關(guān)系中更加積極主動,在推出眾多倡議和相關(guān)改革舉措中發(fā)揮了核心作用。
中歐正努力推進“一帶一路”與“歐洲投資計劃”的合作等。進一步則是要共同促進亞歐合作,這也是雙邊面向未來的一項重大課題。21世紀,探討中歐關(guān)系不能再僅僅停留于討論原有話題,而要賦予其新的內(nèi)涵和深度。例如,目前中歐所探討的 “一帶一路”的合作,“一帶一路”已不僅僅是傳統(tǒng)的絲綢之路,而且是數(shù)字化的絲綢之路。我們看到,中國剛剛推出了“十三五”規(guī)劃,對促進經(jīng)濟平衡與可持續(xù)增長有了明確目標。中歐之間不斷深化合作,這是令人鼓舞的新進展。
以貿(mào)易和投資帶動中歐合作
如今在全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了很多雙邊和區(qū)域自由貿(mào)易區(qū),但我們不能忘記WTO這一多邊框架。中歐應攜手共同促進貿(mào)易自由化進程的倡議,這非常重要。中國在中歐自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定的探討方面發(fā)揮了主動作用,使得歐盟開始思考中歐自貿(mào)區(qū)這種以前根本不會考慮的問題,歐盟內(nèi)部也開始有所討論,歐盟也開始意識到中歐合作往前走的重要意義和價值。
然而,雖然歐盟有強烈意愿討論加深雙邊合作的問題,但始終未邁出其關(guān)鍵的一步,很重要的原因是中美投資協(xié)定(BIT)的談判尚未達成。如果BIT談判能盡快有所突破,那對雙方啟動自由貿(mào)易區(qū)建設將大有裨益。第18次中歐領導人會晤所提及的鋼鐵產(chǎn)能過剩的全球挑戰(zhàn),也是中歐雙方應在合作框架下解決的重要問題。
使中歐關(guān)系發(fā)展更具生命力
世界上任何兩個國家間的關(guān)系都不可能完美無瑕,中歐關(guān)系同樣如此。我們會遇到一些問題,也會遇到一些挑戰(zhàn),我希望雙方對此能夠保持理性的態(tài)度和敏銳的覺察。此外,中歐雙方的合作是多方面的,也是緊密的,雙邊關(guān)系的發(fā)展需要更能抗拒外界的沖擊,不要因部分差異而影響整體合作進程。
我認為,中歐雙方對彼此的好奇心是非常重要的,中歐專家今天聚集在此探討中歐合作,通過交流對話來增進了解,以此促進中歐關(guān)系的發(fā)展,我認為這很重要。為此,我希望未來中歐政府能夠支持雙方的智庫和學者之間能夠有更多的交流與合作。